刘伟教授（中国人民大学原校长、国家一级教授、著名政治经济学家）长期研究方向、代表性著作（如《产权通论》《社会主义经济理论与实践》等）以及近年关于国有企业改革、民营经济发展的政策论述，综合重构的《产权制度与企业改革》课程大纲。该课程突出其“产权是所有制的核心和主要内容”这一核心观点，强调从马克思主义政治经济学出发，构建具有中国特色的现代产权理论与企业制度分析框架。
《产权制度与企业改革》课程大纲
（刘伟教授代表性课程 · 综合重构版）
一、课程基本信息
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课程名称：产权制度与企业改革
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课程性质：经济学/政治经济学专业高阶理论课（硕士/博士层次）
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适用对象：经济学、马克思主义理论、公共管理、工商管理等相关专业研究生；亦适用于国企改革干部研修班
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学时建议：48 学时（16周，每周3学时）
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先修课程：政治经济学原理、微观经济学、制度经济学基础
二、课程目标
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系统掌握产权理论的基本范畴、演进逻辑与中国化创新；
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深入理解公有制实现形式与现代企业制度的内在统一性；
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批判性辨析西方产权理论（科斯定理、交易成本等）在中国语境下的适用边界；
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把握新时代国有企业改革与民营经济发展协同推进的战略逻辑；
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探索构建中国特色现代企业制度与产权治理体系。
三、核心教学内容与章节安排
第一讲 导论：为何产权问题是改革的核心？
第二讲 产权理论的思想源流
第三讲 中国特色产权制度的基本框架
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公有制为主体、多种所有制共同发展的制度根基
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“三权分置”在农村土地、国有资源领域的实践
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产权界定、保护、流转、监管四位一体制度体系
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二十届三中全会关于“完善产权制度”的最新部署
第四讲 国有企业改革的历史脉络
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从“放权让利”到“现代企业制度”（1978–1993）
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“抓大放小”与战略性调整（1994–2002）
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国资监管体制建立与公司治理完善（2003–2012）
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新时代“做强做优做大国有资本和国有企业”（2013至今）
第五讲 混合所有制改革的理论与实践
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混改的政策目标：放大国有资本功能、优化治理结构
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引入战略投资者 vs 财务投资者的差异
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员工持股、科技型企业股权激励机制
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案例研讨：中国联通、东航物流、国家电投等混改样本
第六讲 国有企业公司治理的中国特色
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党组织“前置研究讨论”机制的制度逻辑
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董事会建设与外部董事制度
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“管资本为主”下的国资监管转型
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防止“内部人控制”与国有资产流失的制度防线
第七讲 民营经济的产权保障与发展环境
第八讲 产权保护与法治建设
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《民法典》对各类产权的确认与保护
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行政执法中的“过罚不当”“趋利性执法”问题
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涉企冤错案件纠正机制（如顾雏军案）
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构建“亲清政商关系”的制度保障
第九讲 数据、知识产权等新型产权问题
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数据作为生产要素的产权归属难题
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平台企业数据垄断与公共利益平衡
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科技创新中的知识产权激励与共享机制
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国家实验室、高校科研成果转化中的产权安排
第十讲 企业改革中的劳动关系与分配制度
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职工民主管理与职工代表大会制度
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按劳分配与按要素分配的结合机制
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共同富裕目标下企业内部收入差距调节
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刘伟强调：“企业不仅是利润机器，更是社会共同体”
第十一讲 国际比较：不同所有制企业的效率之争
第十二讲 产权制度与资本市场发展
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国有股权上市与资本市场功能发挥
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控股股东行为规范与中小投资者保护
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ESG理念对中国企业产权责任的拓展
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注册制改革对产权信息披露的新要求
第十三讲 区域与行业差异下的企业改革路径
第十四讲 未来方向：构建中国特色现代企业制度
第十五讲 案例研讨（学生主导）
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案例1：某央企集团混改中的控制权博弈
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案例2：地方城投公司转型为市场化国企的产权障碍
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案例3：科技型民企IPO过程中的知识产权确权纠纷
第十六讲 总结：产权制度是经济体制改革的“牛鼻子”
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从“摸着石头过河”到“制度型改革”
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产权清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的制度愿景
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青年学者在产权理论自主创新中的使命
四、教学方法
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经典文献精读：马克思《资本论》选段、科斯《社会成本问题》、刘伟《产权通论》章节
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政策文本分析：国企改革三年行动方案、二十届三中全会《决定》相关条款
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案例教学：选取典型国企、民企改革实例进行深度剖析
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角色模拟：模拟“混改方案听证会”或“产权纠纷调解庭”
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专家对话：邀请国资委、工商联、上市公司高管参与课堂
五、考核方式
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课堂参与与每周阅读笔记：20%
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小组案例研究报告（含政策建议）：30%
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期末论文（选题示例）：50%
六、主要参考文献
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刘伟：《产权通论》，首都经济贸易大学出版社，2009年
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刘伟：《社会主义市场经济中的产权制度》，《经济研究》，2018年第6期
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刘伟：《坚持“两个毫不动摇”是高质量发展的制度基石》，《人民日报》，2023年
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张卓元：《论社会主义市场经济》，中国社会科学出版社
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Coase, R. H. “The Problem of Social Cost”, Journal of Law and Economics, 1960
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《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》，2020年
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国务院国资委历年《国企改革白皮书》
嘉宾演讲邀约电话：13811229543 小李老师（工作日8:30-18:00，仅限演讲其他勿扰）
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