截至目前（2025年11月），汪彬副教授在中共中央党校（国家行政学院）经济学教研部主讲的《共同富裕目标下的收入分配制度改革与公共服务均等化》课程尚未公开完整官方大纲。但结合其近年来在高质量发展、城乡融合、区域协调、社会保障等领域的研究成果，以及党的二十大报告、二十届三中全会精神、“十四五”规划纲要、2023–2025年中央经济工作会议和政府工作报告等权威政策文件，可系统构建该课程的核心内容框架。
以下为拟制课程大纲，适用于党政干部培训、政策研究机构研讨或高校研究生教学参考：
《共同富裕目标下的收入分配制度改革与公共服务均等化》
主讲人：汪彬 副教授
（中共中央党校〔国家行政学院〕经济学教研部）
一、导论：共同富裕是中国式现代化的本质要求
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共同富裕不是平均主义，也不是“劫富济贫”，而是全体人民共建共享、机会公平、成果合理分配的发展过程
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收入分配制度与公共服务体系是实现共同富裕的两大支柱
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当前我国基尼系数仍处高位（约0.47），城乡、区域、群体差距亟待系统性破解
二、理论基础：共同富裕的政治经济学逻辑
三、初次分配：夯实共同富裕的市场基础
（一）提高劳动报酬在初次分配中的比重
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健全工资决定、合理增长和支付保障机制
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推广集体协商制度，保障新就业形态劳动者权益
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破除劳动力市场分割（户籍、行业、所有制壁垒）
（二）强化要素市场化配置改革
（三）支持中小企业与民营经济高质量发展
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中小企业是就业主渠道、收入增长主引擎
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优化营商环境，降低制度性交易成本
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防止资本无序扩张对收入分配格局的扭曲
四、再分配：发挥政府调节的关键作用
（一）完善现代财税制度
（二）健全社会保障体系
（三）规范财富积累机制
五、第三次分配：培育公益慈善文化
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完善慈善税收优惠政策（捐赠抵税、股权捐赠便利化）
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健全慈善组织监管与信息披露机制
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弘扬“达则兼济天下”的中华优秀传统文化
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鼓励企业履行社会责任（ESG理念融入）
六、公共服务均等化：缩小机会差距的根本路径
（一）核心领域推进策略
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教育公平：
• 义务教育优质均衡发展，教师“县管校聘”
• 扩大普惠性学前教育资源，推动职业教育与产业对接
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医疗卫生：
• 县域医共体建设，优质医疗资源下沉
• 健全分级诊疗制度，提升基层服务能力
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住房保障：
• 构建“多主体供给、多渠道保障、租购并举”体系
• 发展保障性租赁住房，解决新市民、青年人住房困难
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养老托育：
• 发展普惠型养老服务和互助性养老
• 支持有条件的用人单位办托育
（二）体制机制创新
七、区域与群体协同推进策略
八、国际经验与教训借鉴
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北欧“高税收—高福利”模式的适用边界
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美国“市场主导”导致贫富分化加剧的警示
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德国“社会市场经济”中劳资共决机制的启示
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东亚经济体（日韩）在工业化中期推进共富的经验
九、案例研讨
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浙江“扩中提低”九大重点群体实施方案
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成都城乡融合发展试验区公共服务一体化实践
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深圳“二次分配+三次分配”协同创新试点
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贵州通过东西部协作提升山区教育医疗水平
十、结语：在高质量发展中扎实推进共同富裕
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共同富裕是长期历史过程，需尽力而为、量力而行、循序渐进
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收入分配改革与公共服务均等化必须系统设计、协同推进
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坚持以人民为中心的发展思想，让发展成果更多更公平惠及全体人民
嘉宾演讲邀约电话：13811229543 小李老师（工作日8:30-18:00，仅限演讲其他勿扰）
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