李晓林博士《新时代统一战线与民主党派履职》课程大纲

• 深刻把握习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想
• 理解中国新型政党制度的历史逻辑、理论逻辑与实践逻辑
• 掌握民主党派和无党派人士“参政议政、民主监督、政治协商”三大基本职能的履职路径
• 启发党外代表人士在服务国家大局中提升政治判断力、履职行动力

• 标准讲座版：90–120分钟（含互动问答）
• 深度研讨版：半天工作坊（3小时，含提案模拟、履职案例复盘）

• 统一战线百年发展历程简述：从革命联合战线到爱国统一战线
• 新时代定位：
  • “人心是最大的政治，共识是奋进的动力”
  • 统一战线是党执政兴国的重要法宝，是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝
• 核心任务：
  • 凝聚共识、汇聚力量，围绕中国式现代化画好最大同心圆

▶ 政策锚点：《中国共产党统一战线工作条例》《关于加强社会主义协商民主建设的意见》

• 制度特征：
  • 共产党领导、多党派合作；共产党执政、多党派参政
  • 不是“一党专政”，也不是“多党竞争”，而是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”
• 历史必然性：
  • 近代以来政党政治探索的深刻教训
  • 抗日民族统一战线、解放战争时期民主党派的历史选择
• 制度优势：
  • 避免恶性竞争，保障政策连续性
  • 汇聚多元智慧，提升决策科学化水平

▶ 国际比较：西方多党制 vs 中国新型政党制度的治理效能差异

• 主要形式：政协提案、人大建议、社情民意信息、专题调研
• 李晓林履职案例：
  • 《关于完善慈善捐赠税收优惠政策的建议》推动政策优化
  • 《关于加快农村电商基础设施建设的提案》纳入部委工作计划
• 关键能力：选题精准、调研深入、对策可行、表达专业

• 监督重点：国家重大战略落实（如脱贫攻坚、长江生态保护）
• 创新模式：
  • 专项民主监督（如民建对口广西开展乡村振兴监督）
  • 特约监察员、检察员、审计员制度
• 原则：坚持四项基本原则，以“帮助执政党更好执政”为出发点

• 协商内容：法律修订、人事安排、重大改革、发展规划等
• 协商形式：政党协商会、约谈、书面建议、双周座谈会
• 成效体现：十八大以来，民主党派中央向中共中央提出意见建议超千件，多数被采纳

• “四新”：
  多党合作要有新气象、思想共识要有新提高、履职尽责要有新作为、参政党建设要有新面貌
• “三好”：
  做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事
• 角色定位：
  • 不仅是“荣誉身份”，更是“政治责任”
  • 不仅要“发声”，更要“发声有效”

▶ 自省引导：加入党派的初心是什么？我能为国家做什么？

1. 强化政治学习：深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想
2. 深耕专业领域：用“专家视角”解决“社会问题”（如李晓林以工商管理+公益经验建言）
3. 深入基层调研：“脚底板下出提案”，避免闭门造车
4. 善用组织平台：依托民建、政协、基金会等渠道整合资源
5. 坚守廉洁底线：党外人士同样要讲纪律、守规矩

• 权威性：主讲人兼具人大代表、民主党派中央常委、公益领袖三重身份
• 实战性：大量一手提案、监督报告、协商会议案例解析
• 时代感：紧扣“中国式现代化”“全过程人民民主”“新质生产力”等新命题
• 启发性：设置“我的第一份提案怎么写？”“如何开展一次有效监督？”等互动环节

• 民主党派新成员、骨干成员培训
• 无党派人士、党外知识分子研修班
• 党校/社会主义学院统战课程
• 高校马克思主义学院、政治学专业教学
• 地方党委统战部干部业务提升班

• 模块A：《高质量政协提案撰写实务》
• 模块B：《专项民主监督操作指南：以乡村振兴为例》
• 模块C：《党外代表人士如何讲好中国政党制度故事？》