胥和平主任《全球科技治理与合作》课程大纲

来源： 京城名师培训网 日期：2025-11-21 17:28:46 点击：13 属于：课程大纲

胥和平主任《全球科技治理与合作》课程大纲

一、课程背景与目标

背景：全球新一轮科技革命加速演进，科技竞争成为国际战略博弈的核心领域。与此同时，气候变化、公共卫生、数据安全等全球性问题凸显，科技治理的复杂性与紧迫性显著提升。中国需在自主创新与开放合作中寻求平衡，推动构建人类命运共同体。
目标：解析全球科技治理的底层逻辑与核心议题，探讨中国参与国际科技合作的路径与策略，培养具备全球视野与战略思维的复合型人才。

二、模块一：全球科技治理的理论框架

概念与内涵
- 定义：全球科技治理是多主体（国家、国际组织、企业、科研机构等）通过协商、合作与规则制定，管理科技活动、应对科技风险的动态过程。
- 特征：多极化、跨领域、规则竞争、利益平衡。
理论演进
- 起源：从“科技政策”到“科技治理”的转型，强调多主体协同与全球公共产品供给。
- 核心理论：多元共治、风险社会、利益相关者理论。
中国角色定位
- 从参与者到贡献者：从“跟跑”到“并跑”“领跑”，需承担更多国际责任。
- 战略需求：平衡自主创新与开放合作，维护科技安全与发展利益。

三、模块二：全球科技治理的核心议题

规则制定权争夺
- 国际标准与伦理规范：人工智能、基因编辑等领域的规则主导权竞争。
- 数据治理与数字主权：跨境数据流动、隐私保护与数字税收的全球博弈。
科技伦理与风险治理
- 新兴技术风险：AI伦理、合成生物学安全、核技术扩散等非传统安全挑战。
- 全球治理机制：联合国教科文组织（UNESCO）、世界卫生组织（WHO）等的作用与局限。
资源分配与公平性
- 南北差距：发展中国家与发达国家在科技资源获取上的不平等。
- 技术转移与知识产权：技术封锁与开放共享的矛盾。

四、模块三：中国参与全球科技合作的路径

国际科技合作机制
- 多边平台：G20科技创新部长会议、金砖国家科技创新合作框架等。
- 区域合作：“一带一路”科技创新行动计划、中国—东盟科技伙伴计划。
重点领域合作
- 气候变化与绿色技术：清洁能源、碳捕集与封存（CCUS）等领域的国际联合研发。
- 公共卫生与生物安全：疫苗研发、传染病监测与防控的国际协作。
- 数字经济与人工智能：参与国际标准制定，推动数据安全与跨境流动规则构建。
应对挑战与风险
- 技术封锁与供应链安全：通过自主创新突破“卡脖子”技术，同时深化国际伙伴关系。
- 文化差异与治理冲突：平衡中国科技发展模式与全球治理规则的兼容性。

五、模块四：案例分析与实践探索

国际案例
- 欧盟“数字欧洲”计划：通过区域协同推动数字技术创新与标准制定。
- 美国“人工智能倡议”：以国家安全为导向的科技治理模式及其全球影响。
中国实践
- 嫦娥五号月球样本国际共享：通过开放合作提升国际科技影响力。
  国际大科学计划：如平方公里阵列射电望远镜（SKA）中的中国贡献。
地方与行业实践
- 深圳“国际科技产业创新中心”：通过开放创新生态吸引全球资源。
- 华为“5G全球合作”：在技术标准与知识产权领域的国际博弈。

六、模块五：未来展望与行动倡议

发展趋势
- 技术驱动：量子计算、生物技术等前沿领域将重塑全球科技格局。
- 模式创新：平台经济、共享经济等新模式将持续涌现。
行动倡议
- 企业层面：加强国际技术合作，培育全球竞争力。
- 政府层面：完善科技外交政策，优化国际合作治理体系。
- 社会层面：提升全民科学素养，营造开放包容的创新文化氛围。

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