截至目前(2025年11月),汪彬副教授在中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部主讲的《高水平对外开放与沿边开放战略(含蓝皮书研究成果)》课程尚未公开完整官方大纲。但结合其近年来在区域协调、制度型开放、边境经济合作等领域的研究积累,以及国家“十四五”规划、党的二十大报告、二十届三中全会精神、国家发改委与商务部关于沿边开放的政策部署,并参考《中国沿边开放发展报告》(“蓝皮书”系列,由中国社会科学院或相关智库发布)的核心观点,可系统构建该课程的逻辑框架。
以下为拟制课程大纲,适用于党政干部培训、边疆地区政策研修、高校区域经济或国际关系专业教学参考:
《高水平对外开放与沿边开放战略(含蓝皮书研究成果)》
主讲人:汪彬 副教授
(中共中央党校〔国家行政学院〕经济学教研部)
一、导论:从沿海开放到全方位开放新格局
二、理论基础与战略定位
(一)沿边开放的理论逻辑
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边境效应与跨境经济合作理论
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“通道经济”向“口岸经济”“产业经济”跃迁
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安全与发展双重目标下的边疆治理现代化
(二)国家战略体系中的沿边定位
三、沿边开放的现状评估(基于《中国沿边开放发展报告》蓝皮书)
注:此处整合近年蓝皮书核心数据与判断(如社科院、云南/广西大学等机构版本)
(一)积极进展
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口岸基础设施大幅改善:中老铁路、中欧班列南线、瑞丽—木姐通道等建成运营
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重点平台加快建设:
• 广西东兴、凭祥;云南瑞丽、磨憨;新疆霍尔果斯、阿拉山口;内蒙古满洲里等重点开发开放试验区
• 中国(云南)自由贸易试验区、中国(广西)自由贸易试验区设立
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跨境合作深化:中越德天—板约瀑布跨境旅游、中哈霍尔果斯国际边境合作中心
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特色产业初具规模:边贸加工、跨境电商、跨境物流、特色农业
(二)主要瓶颈(蓝皮书指出)
四、高水平开放背景下沿边战略升级路径
(一)强化通道与枢纽功能
(二)推动制度型开放在沿边先行先试
(三)培育沿边特色产业集群
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加工贸易升级:边民互市+落地加工(如越南水果→广西果汁)
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跨境数字经济:直播电商、数字边贸平台(如“边互通”APP)
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绿色能源合作:澜沧江—湄公河水电、中哈风电光伏项目
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文旅融合:跨境旅游合作区、民族文化IP开发
(四)深化与毗邻国家机制化合作
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推动建立双边/多边边境经济合作区联合管委会
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完善边境省区与邻国地方政府定期磋商机制
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参与RCEP、中国—东盟自贸区3.0版规则对接
五、重点区域实践案例剖析
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云南磨憨—老挝磨丁:中老铁路开通后“黄金通道”效应凸显,打造面向南亚东南亚辐射中心前沿
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广西东兴—越南芒街:边民互市+跨境电商+落地加工“三位一体”模式
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新疆霍尔果斯:中哈合作中心“境内关外”特殊监管政策创新
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内蒙古二连浩特:中蒙俄经济走廊重要节点,探索“飞地园区”合作
六、统筹开放与安全:筑牢边疆屏障
七、“十五五”展望:构建沿边开放新高地
八、结语:以沿边开放支撑中国式现代化全局
嘉宾演讲邀约电话:13811229543 小李老师(工作日8:30-18:00,仅限演讲其他勿扰)
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