二十大报告精神实质与后疫情期中国经济发展趋势(提纲)
北京大学经济学院教授 雎国余
一、二十大报告的背景及精神实质
1、背景
2、精神实质
(1) 一个主题
(2) 两个确立
(3) 三个发展基调
① 好字当头,稳中求进
② 创新驱动,高质量发展
③ 实现中华民族伟大复兴中国梦
二、 如何理解世界正面临百年未有之大变局
1、问题的提出
2、为什么说世界面临百年未有之大变局?
3、霸权主义与人类命运共同体
4、美国全球战略重点向东转移
5、俄乌战争
6、世界范围内新冠疫情肆虐
三、 中国改革开放和经济社会发展处在关键时期
1、方向是正确的,成绩是主要的,主流是健康的
2、问题是突出的,形势是严峻的,挑战是空前的
3、经济呈现下行趋势
4、“稳中有变,变中有忧,忧中趋缓”总判断
5、“六稳”与“六保”总基调
四、经济下行与社会问题的累积与突现
1、就业形势严峻
2、财政压力加大
3、改革成本加大
4、社会不稳定因素增加
5、政府处在两难的政策选择境地之中
五、财政与货币政策的配合使用
1、宏观政策制定(选择)的依据
2、积极的财政政策
(1) 依据
(2) 有效投资与消费拉动
(3) 减税降费
(4) 执行积极财政政策的误区
3、稳健的货币政策
(1) 为什么仍然坚持稳健的货币政策
(2) 稳健的货币政策不等于僵化的一成不变的政府无所作为的货币政策
(3) 货币政策的正确使用
六、对未来中国经济发展前景的展望
中国经济在未来 10 年,保持GDP5%左右的高质量发展是完全有可能的。
1、有利因素:
(1) 中国仍然处在工业化加速时期, 拉动中国经济增长的基本经济环境和条件 沒有发生根本性变化
(2) 劳动力资源总体供给丰富而且优质
(3) 中国市场广阔,潜力巨大
(4) 中国经济发展回旋余地大,韧性强
(5) 储蓄率高,资金供给总体充裕。关键是存量盘活,增量用好
(6) 中国特色金融体制对金融风险的化解
(7) 制度变革效应与改革开放红利释放
(8) 决策体系现代化和决策层观念转变,各级政府治理能力和执行力的提高。
2、不利因素:
(1) 经济体量巨大,增长起点高,各种约束性因素增加
(2) 通过全球经济复苏和快速增长拉动中国经济增长的杠杆作用有限
(3) 中国经济健康发展的外部环境严峻甚至险恶
(4) 必须摒弃靠货币放水饮鸩止渴的方式刺激 GDP 增长
(5) 房地产对 GDP 的杠杆作用同过去相比会有所下降。但不能由此得出一个错 误结论:中国房地产作为一个支柱产业,生命周期已经终结。
(6) 建设环境友好型经济
(7) 必须保证教育、医疗及社会公共品以及必要的国防安全领域的投入,不能 以牺牲民生福利和国家安全为代价, 片面追求 GDP 增长
(8) 社会储备加大
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