党的二十届四中全会精神及“十五五”规划解读
吴怀山
一、党的二十届四中全会精神解读
（一）会议召开的重大意义
（二）总结“十四五”时期的重大成就
（三）明确“十五五”时期所处历史方位
（四）对“十五五”时期国内外发展环境的分析判断
1、国际形势分析
2、国内面临的机遇与挑战
（五）解读国家重大会议、政策、文件的五个维度
1、关键词
2、排序
3、频率
4、新词
5、变化
二、“十五五”规划解读
（一）“十五五”规划的指导思想和原则
1、指导思想：三个坚持、两个推进、两个推动、一个确保
2、原则：六个坚持
（二）“十五五”期间经济社会发展的七大核心目标
1、高质量发展取得显著成效
2、科技自立自强水平大幅提高
3、进一步全面深化改革取得新突破
4、社会文明程度明显提升
5、人民生活品质不断提高
6、美丽中国建设取得新的重大进展
7、国家安全屏障更加巩固
（四）“十五五”时期战略任务与重大举措
1、经济建设
（1）建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基
（2）加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力
（3）建设强大国内市场，加快构建新发展格局
2、改革开放
（1）构建高水平社会主义市场经济体制
（2）扩大高水平对外开放
3、乡村振兴与区域协调发展
（1）加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴
（2）优化区域经济布局，促进区域协调发展
4、文化建设、民生福祉与生态文明
（1）激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化
（2）加大民生保障力度，扎实推进共同富裕
（3）加快全面绿色转型，建设美丽中国
（五）实现“十五五”目标的根本保障
1、建设更高水平平安中国
2、高质量推进国防和军队现代化
三、解读“十五五”规划中的发展机遇
（一）产业升级与新质生产力
（1）制造业智能化、绿色化改造
（2）新能源、新材料、低空经济、商业航天等新兴支柱产业
（3）量子科技、脑机接口、氢能等未来产业
（二）强大国内市场与需求升级
1、“一老（银发经济）一小”、绿色消费、国潮国货等新型消费
2、城市更新、地下管网改造、民生保障、公共服务等领域投资
3、“投资于人”带来的人力资本服务、大健康等机遇
（三）科技自立自强与创新驱动
1、关键核心技术攻关及基础研究
2、数字经济与实体经济融合（如工业互联网、智能制造）
3、全国一体化算力网等新基建
（四）绿色低碳转型
1、风电、光伏、氢能、新型储能等清洁能源体系建设
2、节能降碳技术改造
3、废旧物资循环利用（如动力电池回收）
（五）高水平对外开放
1、高质量共建“一带一路”带来的走出去机会
2、利用RCEP等协定布局区域供应链
3、货物贸易转型升级与服务贸易、数字贸易发展
（六）区域协调发展与乡村振兴
1、海洋经济（如海洋科技、港口群建设）
2、产业转移及战略腹地
3、现代农业技术、乡村建设、农产品深加工等
课程时间：0.5天-2天
适合群体：政府部门领导干部、企业银行中高层管理人员、总裁班等
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